Re: [Open Data Sicilia] Cosa vorresti nelle linee guida sugli open data adottate dal tuo comune?

Posted by Gerlando on
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Ciao, sono uno degli autori delle Linee Guida del Comune di Palermo.
Dopo una conversazione avuta con Andrea Borrruso in merito al contenuto che le linee guida dovrebbero avere, volevo sottoporvi alcune mie considerazioni, che solo apparentemente potrebbero sembrare distanti dai punti posti nel thread.

Possiamo discutere da qui all'infinito di cosa si sarebbe potuto inserire nelle linee guida, tanto attualmente siamo sempre a zero se non si comincia con una minima dose di impegno, buona fede e qualità da parte della P.A..
Purtroppo questi tre elementi sono demandati - come ad esempio nelle società sportive dell'Esercito - al possibile interesse di qualche individuo posto in posizione apicale nella gerarchia amministrativa che abbia un qualche interesse per l'argomento.
Soggetto che quasi sempre nella sostanza manca.

A questo punto non bisogna chiedersi cosa inserire nelle linee guida considerandole come un documento legale, poiché non vi può essere diritto senza sanzione (intesa anche come azione coercitiva volta a far valere principi, diritti soggettivi o interessi legittimi).

Bisogna invece chiedersi quale sia l'azione politica più opportuna volta alla realizzazione di un modello sociale, politico ed economico da perseguire e  che si considera come l'orizzonte futuro cui aspirare.

Solo in questa maniera si rendono vive le Linee Guida, in qualunque campo esse operino, come ad esempio: le buone pratiche in ambito medico alla stregua delle quali viene parametrata la diligenza (o la negligenza e l'imperizia) dell'organo Ospedaliero e l'attività del medico in caso di responsabilità sanitaria.

Solo in questa maniera le linee guida possono considerarsi un vero documento di indirizzo politico  ed essere, quindi, utili e diventare uno standard operativo, ovviamente da migliorare ed implementare con il tempo (per questo sono necessarie scadenze temporali anche per il rinnovo delle stesse con l'evoluzione degli standard teconologici e legali).
Discutere di cosa tecnicamente devono contenere è sicuramente interessante, ma finirebbe per essere un mero esercizio di stile, se non, più grave: diventerebbero un documento burocratico in mano alla negligente azione della P.A.

Per questo un elemento fondamentale nell'attività volta all'apertura dei dati è quella di chiedersi sin da adesso - a prescindere dal contenuto minimo contenuto dalle le Linee Guida - cosa fare nel periodo in cui queste devono essere attuate, quali sono le garanzie minime volte all'attuazione delle predette, quali sono gli strumenti di controllo e di valutazione.

Ecco, aldilà di qualunque elemento, si dovrebbe ragionare su quali parametri valutativi da inserire nelle linee guida, parametri che devono essere pubblici ed incontrovertibili (data - attuazione).
Sin da adesso è necessario realizzare, ad esempio, un sito ombra (o clone) che parallelamente alla pagina istituzionale del Comune dedicata alla trasparenza ed ai dati aperti, ne monitori l'attività.
Gerlando